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著眼于變化,白宮將 NEPA 延長兩年

   2021-07-02 1690
核心提示:承認拜登政府可能會修改特朗普政府控制國家環(huán)境政策法案審查的規(guī)則,白宮環(huán)境質量委員會于 6 月 28 日將各機構發(fā)布執(zhí)行前政

承認拜登政府可能會修改特朗普政府控制國家環(huán)境政策法案審查的規(guī)則,白宮環(huán)境質量委員會于 6 月 28 日將各機構發(fā)布執(zhí)行前政府做法的法規(guī)的截止日期延長了兩年。< /p>

2020 年 7 月發(fā)布的特朗普政府法規(guī)將簡化 NEPA 審查、控制其范圍和限制公眾評論過程的步驟編成法典,并縮小對氣候變化的考慮范圍并允許更多分類 排除。 該規(guī)則得到了包括管道公司在內(nèi)的一些基礎設施開發(fā)商的支持,他們試圖減少項目經(jīng)常面臨的訴訟和延誤,而環(huán)保組織則認為該規(guī)則會削弱所需的公眾投入并破壞基本的環(huán)境法。質疑合法性,影響在一項臨時終規(guī)則中制定 6 月 28 日,白宮環(huán)境質量委員會表示,它已開始審查 2020 年規(guī)則,并“對合法性、產(chǎn)生該規(guī)則的過程以及它是否滿足拜登行政當局提出的國家需求和優(yōu)先事項表示嚴重關切”。



“這些擔憂包括對 NEPA 法規(guī)所做的一些更改在 NEPA 的實施方面造成了混亂,打破了 解釋 NEPA 法定要求的長期判例法,并且可能具有不當限制相關 NEPA 和 分析,在氣候變化和環(huán)境正義等關鍵領域產(chǎn)生負面影響,這些領域與 [行政命令] 13990 和 E.O. 14008,”CEQ 在該規(guī)則的未公開版本中說。



它認為延期將為其審查和可能修改 NEPA 規(guī)則提供時間,并確保機構避免 浪費時間和資源來遵守可能改變的規(guī)則。



尋求平衡在進行審查時,CEQ 表示將評估如何修改 NEPA 規(guī)則以“提供有效的環(huán)境審查 確保強有力的參與和環(huán)境保護的過程。” 一些能源行業(yè)專家表示,在尋求部署大量清潔能源和大幅擴大電力傳輸?shù)倪^程中,政府在制定規(guī)則以避免過度延誤的機會方面面臨著平衡。



在不征求公眾意見的情況下延長實施期限是適當?shù)模珻EQ在暫行規(guī)則中表示,因為該規(guī)則涉及機構組織、程序或實踐,因此免于行政管理 e 程序法通知和評論要求。 該規(guī)則原定于 6 月 29 日在聯(lián)邦公報上公布。



拜登政府此前曾討論過修訂該法規(guī)的計劃。 例如,CEQ 已要求聯(lián)邦地區(qū)法院將該規(guī)則歸還給該機構,并指出它已經(jīng)開始考慮更改。



在挑戰(zhàn)該規(guī)則的幾個法庭案件之一中,詹姆斯法官 美國弗吉尼亞州西區(qū)法院夏洛茨維爾區(qū)地方法院的瓊斯于 6 月 21 日發(fā)現(xiàn),環(huán)保團體聯(lián)盟提交的請愿書來得太早,一旦機構做出決定,這些團體就可以提出質疑。 原告認為違反 NEPA 的特定項目。


 









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