農業(yè)部發(fā)布了《2014年國家深化農村改革、支持糧食生產、促進農民增收政策措施》，50項政策涵蓋種糧直補、農機補貼、產糧大縣獎勵等多項支農惠農政策，其中僅種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機補貼等四項補貼資金規(guī)模達到1600億。據記者了解，其中，4項政策涉及到冷鏈物流。

一、農產品追溯體系建設支持政策

近年來，農業(yè)部在種植、畜牧、水產和農墾等行業(yè)開展了農產品質量安全追溯試點，部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設積極嘗試，取得了一些經驗和成效。經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。項目建設的主要目標是基本實現(xiàn)全國范圍“三品一標”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產品“責任主體有備案、生產過程有記錄、主體責任可溯源、產品流向可追蹤、監(jiān)管信息可共享”。

二、農產品產地初加工支持政策

2013年，中央財政安排5億元轉移支付資金，采取“先建后補”方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助，扶持農戶和農民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農產品產地初加工設施。實施區(qū)域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產建設兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年，將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目。

三、鮮活農產品運輸綠色通道政策

為推進全國鮮活農產品市場供應，降低流通費用，全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡的公路收費站點，要開辟“綠色通道”專用道口，設置“綠色通道”專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農產品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種，以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生?！罢嚭戏ㄑb載”認定標準，對《鮮活農產品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產品混裝的車輛，認定為整車合法裝載鮮活農產品。對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝，且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農產品車輛執(zhí)行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

四、生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策

為促進物流業(yè)健康發(fā)展，切實減輕物流企業(yè)稅收負擔，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品，不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國務院辦公廳關于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)[2013]5號)要求，繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2014年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。