新能源汽車補(bǔ)貼新政遲遲不肯出臺,讓各位看官“望眼欲穿”。而自從年初以來,不斷有消息從坊間傳出。
日前,據(jù)有關(guān)媒體報道,由財政部牽頭,發(fā)改委、科技部、工信部等多個部委共同參與制定的新一輪節(jié)能與新能源汽車補(bǔ)貼政策框架已基本確定,在補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼額度等具體執(zhí)行層面落實(shí)后,將上報國務(wù)院審批,通過后快于9月份對外公布。
據(jù)悉,新一輪補(bǔ)貼新政將重點(diǎn)做出以下調(diào)整,首先,補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,將建立試點(diǎn)區(qū)域;其次,補(bǔ)貼方式將采用中央財政直接補(bǔ)貼車企,破除地方保護(hù)主義;第三,充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將獲得中央財政補(bǔ)貼。
去除地方保護(hù)“壁壘”
“補(bǔ)貼政策的出臺和落實(shí)對于新能源汽車行業(yè)而言意義重大,之前新能源汽車推廣過程中所存在的騙補(bǔ)、補(bǔ)貼不均、力度較小等問題有望得到解決。”中投顧問新能源行業(yè)研究員沈宏文告訴《證券日報》記者。
“去除地方保護(hù)主義后,新能源汽車行業(yè)將會步入良性發(fā)展周期,汽車廠商在制定生產(chǎn)政策、銷售政策時更加具有主動權(quán),對市場的敏感度也會大幅提高。”沈宏文表示。
廠商對于地方保護(hù)可謂“又愛又恨”,愛,因為當(dāng)?shù)卣芙o你財政、上牌、上路等各方面的照顧;恨,因為出了地方保護(hù)的勢力范圍,就寸步難行。
“以E6為例,中央政府給我們的補(bǔ)貼是6萬元,深圳地方政府還會給消費(fèi)者補(bǔ)貼6萬元。但我們的車如果在北京賣,一是上不了牌照,二是消費(fèi)者無法享受6萬元的地方政府補(bǔ)貼。”一位比亞迪內(nèi)部人士告訴記者。
據(jù)消息透露,在原先實(shí)施“十城千輛”工程的25個城市的基礎(chǔ)上,此次補(bǔ)貼新政再增加部分試點(diǎn)城市,讓更多的城市參與進(jìn)來。此外,汽車企業(yè)銷售新能源汽車后,直接向中央申請財政補(bǔ)貼,而不是通過地方財政領(lǐng)取,有望去除地方保護(hù)主義。
不過,在汽車行業(yè)知名分析師張志勇看來,補(bǔ)貼只是地方保護(hù)的一個方面,上牌、上路等行政手段也導(dǎo)致了新能源汽車銷售的“不正當(dāng)競爭”。
“去除地方保護(hù)主義就是建立全國統(tǒng)一市場,各地消費(fèi)者購買產(chǎn)品的來源都應(yīng)該是全國性的,地方政府不能限制購買產(chǎn)品的范圍。”張志勇說,“要去除地方保護(hù),除完全取消地方政府補(bǔ)貼外,在稅收、資金、上牌、上路等方面對本地企業(yè)和外地企業(yè)也應(yīng)該一視同仁。”
同時,張志勇認(rèn)為,即使消除地方保護(hù),新能源汽車市場還是要以政府公務(wù)車為主。“公務(wù)車是啟動新能源汽車市場的一把鑰匙,新能源汽車推廣應(yīng)按照先政府后集團(tuán)再個人的路子來走。直接向私人市場推動新能源車會有很多困難,比如續(xù)航里程,而公務(wù)車則對續(xù)航里程要求不高,其使用范圍的有限性使得新能源車技術(shù)上具備可行性。”
充電站建設(shè)有望獲補(bǔ)貼
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